|
CZĘSTO ZADAWANE PYTANIA ODNOŚNIE ROSYJSKICH / WNP CERTYFIKATÓW I LICENCJI
Codziennie SGS otrzymuje pytania dotyczące rosyjskich / WNP certyfikatów i licencji. Najczęściej zadawane pytania streszczono poniżej.
Jak długo czeka się na wydanie certyfikatu?
Jak długo czeka się na przedłużenie certyfikatu?
Która klasyfikacja produktu wykorzystywana jest do identyfikacji stosowanych standardów?
Które z międzynarodowych certyfikatów akceptowane są w Rosji?
Ile kosztuje certyfikacja?
Co zrobić aby certyfikacja była efektywna pod względem kosztów?
Czy istotne jest, która ze stron, importer czy eksporter ubiega się o certyfikację?
Do kogo występować o certyfikaty rosyjskie?
Ile czasu zabiera uzyskanie certyfikatu? Rząd rosyjski stworzył skomplikowany, czasochłonny, ale dokładny system weryfikowania jakości bezpieczeństwa produktu na podstawie zgodności z wymaganiami rosyjskimi. Proces certyfikacji może zabrać od kilku godzin do kilku miesięcy. Jego długość zależy od następujących czynników:
- Typu certyfikatu, który Państwo wybierzecie (np. proces weryfikacji dla Certyfikatu Zgodności produkcji seryjnej z okresem ważności 3 lat zazwyczaj trwa dłużej niż w przypadku certyfikatu dla jednorazowej wysyłki);
- Potrzeby wykonania testu, ilości i stopnia złożoności testów;
- Ilości certyfikatów, które należy uzyskać przed końcowym wymaganym dokumentem. Na przykład aby uzyskać Zezwolenie RTN może wystąpić potrzeba wcześniejszego uzyskania certyfikatów bezpieczeństwa pożarowego, higieny, certyfikatu dla materiałów wybuchowych, certyfikatu dla urządzeń pomiarowych i certyfikatu zgodności GOST R.
- Państwa zdolności do szybkiego zebrania dokumentów potrzebnych do weryfikacji;
- Czasu potrzebnego do przetłumaczenia wymaganych dokumentów na język rosyjski;
- Państwa doświadczenia z certyfikatami rosyjskimi (zazwyczaj uzyskiwanie dokumentów po raz pierwszy zabiera więcej czasu niż złożenie następnych wniosków).
Możliwe jest przyspieszenie procesu przy pomocy manipulowania wyżej wymienionymi czynnikami.
Do góry
Ile czasu zabiera przedłużenie certyfikatu? Okres ważności certyfikatów rosyjskich wynosi od jednej wysyłki do kilku lat. W momencie wygaśnięcia certyfikatu rosyjskiego musi on być odnowiony, co oznacza, że należy przejść jeszcze raz całą procedurę certyfikacji i w praktyce nie istnieje przedłużenie certyfikatu. Mylne jest założenie, że certyfikat może być przedłużony poprzez zmianę daty i ponowne wydrukowanie dokumentu. Dlatego też, jeżeli chcecie Państwo aby proces eksportu przebiegał gładko i bez przerw w harmonogramie wysyłek powinniście złożyć wniosek o nowy certyfikat na długo wcześniej zanim poprzedni certyfikat wygaśnie.
Do góry
Która klasyfikacja produktu wykorzystywana jest do identyfikacji stosowanych standardów? Aby określić potrzebne rosyjskie wymagania bezpieczeństwa należy zidentyfikować produkt zgodnie z rosyjskim systemem kodowania. Dlatego ważne jest aby poświęcić odpowiednią ilość czasu na określenie zakresu certyfikacji.
Rosyjska Klasyfikacja Produktu (OKP) istnieje na rynku od czasów Związku Radzieckiego i do tej pory nie została ona dostosowana do systemu międzynarodowego. Ilość produktów na poziomie najbardziej szczegółowym Klasyfikacji OKP (składającej się z 6 cyfr) przekracza 36.800 pozycji. Od 1991 roku istnieje ona równocześnie z Międzynarodową Klasyfikacją Handlową (TNVED), która to jest podstawą do obliczania stawek celnych w Rosji. Pierwsze sześć cyfr kodów TNVED jest zbieżne z kodami HS (Zharmonizowany Opis Produktów i Systemu Kodowania).
System OKP powinien być wykorzystywany do identyfikacji standardów stosowanych w Federacji Rosyjskiej. Jednakże wszystkie operacje eksportowo-importowe podlegają oznaczeniom kodowym TNVED stosowanym przy odprawie celnej importowanych towarów. W rezultacie rozbieżności między kodami OKP i TNVED mogą powodować niejasne sytuacje. Dla przykładu zgodnie z TNVED sprzęt stalowy do rur podlega obowiązkowej certyfikacji (kod № 7307 00 000 0), podczas gdy zgodnie z OKP może być on certyfikowany na zasadach dowolności (kod № 14 6200). W takich dwuznacznych sytuacjach należy zwrócić się do odpowiednich instytucji po poradę.
Do góry
Które z międzynarodowych certyfikatów akceptowane są w Rosji? Wiele standardów rosyjskich odbiega i nie odpowiada standardom europejskim, innym międzynarodowym czy narodowym standardom. Przyczyna tego leży pośrednio w specyficznych rosyjskich warunkach klimatycznych i częściowo ma podłoże historyczne (wiele ze standardów rosyjskich nie zostało zmienionych od czasów Związku Radzieckiego). Często metody weryfikacji różnią się znacznie od metod stosowanych w Europie Zachodniej czy w USA. Na przykład w Rosji testowanie zabawek opiera się między innymi na badaniu zawartości formaldehydu czy fenolu, czego nie stosuje się w krajach Unii. Transformatory muszą być testowane w temperaturze -40°C, czyli w warunkach dwukrotnie chłodniejszych niż warunki europejskie; rury stalowe mogą być testowane w 100% podczas gdy w Europie testuje się 10 – 20% próbek.
Dlatego też nawet jeśli Państwa produkty są dobrze znane na świecie i uznawane w Europie lub w innym kraju w dalszym ciągu należy udowodnić, iż spełniają one normy rosyjskie i są zgodne z rosyjską metodologią.
Jednakże posiadanie certyfikatu międzynarodowego może przyspieszyć procedurę uzyskania odpowiednich zezwoleń rosyjskich. Dla przykładu w przypadku jeżeli Państwa wyposażenie posiada certyfikację zgodną z ATEX, UL, FM czy CSA proces weryfikacji aby uzyskać certyfikat norm państwowych na materiały wybuchowe może ograniczyć się do weryfikacji dokumentów i dodatkowych testów laboratoryjnych.
Do góry
Ile kosztuje certyfikacja? Nie istnieje standardowy cennik dla rosyjskich usług certyfikacji ponieważ ich koszt zależy w dużym stopniu od takich czynników jak złożoność produktu, złożoność procesu produkcji i rodzaju dokumentu o który się Państwo ubiegają.
Na koszt związany z certyfikacją rosyjską będą zazwyczaj składały się następujące elementy:
- Koszt próbek wybranych do prób niszczących;
- Koszty opakowania, przechowywania, frachtu i transportu próbek do laboratoriów testowych;
- Koszt testów produktu w akredytowanych laboratoriach;
- Wydatki związane z audytem, włącznie z kosztami podróży;
- Usługi tłumaczenia;
- Koszty pracy instytucji certyfikującej (dni robocze * stawka dzienna) w czasie przetwarzania wniosku, weryfikacji dokumentów, wydania certyfikatu;
- Koszty stałe.
W przypadku ubiegania się o większą ilość certyfikatów lub powtarzania tej samej usługi częściej możliwe jest uzyskanie zniżki.
Do góry
Co zrobić aby certyfikacja była efektywna pod względem kosztów? Aby certyfikacja była najbardziej efektywna pod względem kosztów zalecamy dopasowanie typu certyfikatu do przewidywanej ilości eksportu i zakresu eksportowanych towarów. Dlatego też jeżeli planujecie Państwo regularne przewozy towarów do Rosji a ich zakres jest dość szeroki celowym byłoby uzyskanie certyfikatu dla dostaw seryjnych ważnego przez kilka lat. Pomimo tego, że jednorazowo poniesiecie Państwo wyższy koszt w stosunku do opłaty za jeden przewóz, w dłuższym czasie taki schemat przyniesie oszczędności finansowe i czasowe. W rzeczywistości próbki będą pobierane z całej linii produkcyjnej w ramach certyfikacji na dostawy, podczas gdy w przypadku certyfikacji seryjnej pobrana zostanie ograniczona liczba próbek ponieważ audyt potwierdzi zgodność reszty z całą produkcją.
Należy się przygotować na to, że koszt certyfikacji może wydać się proporcjonalnie wysoki w stosunku do kosztu produktu. Dlatego jeżeli Państwa przedsiębiorstwo zamierza wziąć udział w przetargu w Rosji radzimy zaplanować certyfikację wcześniej i wystąpić o certyfikację wstępną u profesjonalnego organu aby uwzględnić koszty certyfikacji w swojej ofercie. W przeciwnym wypadku istnieje ryzyko, że jeżeli projekt wygra przetarg i nie weźmiecie pod uwagę kosztów certyfikacji, Państwa przewidywany zysk może okazać się niewystarczający dla pokrycia wszystkich rzeczywistych wydatków. W niektórych przypadkach wybrana przez Państwa instytucja certyfikująca może zasugerować pewne modyfikacje projektu wstępnego dla maszyn lub jednostek przemysłowych aby uzyskać niższe koszty certyfikacji.
Należy uważać na tanie oferty certyfikacji zgodnie z powiedzeniem rosyjskim: „Tani ser można znaleźć tylko w pułapce na myszy”. Należy się upewnić, czy tanie rozwiązanie nie będzie miało wpływu na przyszłe wyniki prowadzonej przez Państwa działalności jeżeli wykorzystywany certyfikat okaże się fałszywy czy nieważny.
Do góry
Czy istotne jest, która ze stron, importer czy eksporter ubiega się o certyfikację? Przy negocjowaniu kontraktów sprzedaży z partnerami rosyjskimi eksporterzy powinni podnieść kwestie związane z wydatkami na certyfikację, a głównie która ze stron ponosi koszty certyfikacji, procedur i odpowiedzialności. W niektórych przypadkach zarówno eksporter jak i importer w tym samym stopniu są w stanie przeprowadzić certyfikację i uzyskać wymagane dokumenty.
Eksporterzy powinni wziąć pod uwagę, że w przypadku certyfikatu wydanego w imieniu importera będzie on jedynym dystrybutorem towarów na rynku rosyjskim podczas całego okresu obowiązywania certyfikatu. Dlatego Ci eksporterzy, którzy zamierzają kontrolować rosyjskie strategie marketingowe oraz zachować niezależność w stosunku do lokalnego partnera powinni sami zadbać o certyfikację swoich produktów.
Do góry
Do kogo występować o certyfikaty rosyjskie? Każdy akceptowany dokument musi być zatwierdzony przez zarejestrowany organ. W Rosji znajduje się około 800 organów certyfikujących i kilka firm międzynarodowych posiadających akredytację odpowiednich władz. Oferują one swoje usługi poza obszarem Rosji i SGS jest jedną z niewielu takich instytucji. Instytucje certyfikujące zazwyczaj koncentrują się na specyficznym rodzaju zezwoleń w określonej dziedzinie przemysłu (np. tekstylia lub telekomunikacja), a tylko największe z nich zapewniają zintegrowane usługi w jednym miejscu przy pozyskiwaniu certyfikatu.
Przy wybieraniu instytucji certyfikującej zalecamy branie pod uwagę kompetencji. Należy domagać się listy referencyjnej, rozważyć czy instytucja ma doświadczenie w różnego rodzaju certyfikatach, których Państwo potrzebujecie i czy jest ona w stanie dać Państwu wskazówki w dziedzinie przepisów dotyczących ochrony środowiska – zazwyczaj niekonsekwentnych i niepewnych. Nieprofesjonalna obsługa, chociaż tania, może doprowadzić do problemów w przyszłości takich jak zaaresztowanie dostawy na granicy celnej lub kosztownych przesunięć w harmonogramie dostaw.
Do góry
|